ĐĎॹá>ţ˙ TVţ˙˙˙S˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙ěĽÁ7 řże6bjbjUU 1V7|7|K2˙˙˙˙˙˙lÂÂÂÂÂÂÂÖ   8J V $ÖŢ2† œ "ž ž ž ž ž ž ]______$ 0܃ž ž ž ž ž ƒ¤ ž ž ˜¤ ¤ ¤ ž ‚ž ž ]¤ ž ]¤ ě¤ ÂÂ]ž z ŔçţÚxĆÖ< @ 6)]Ž0Ţ1, v . ]¤ ÖÖÂÂÂÂŮRAPPORT SUR LES ACTIVITÉS Á GENÉVE – SYSTEME DES NATIONS ET ONG Ursula Barter-Hemmerich représentante de l’UMOFC ŕ Genčve DE LA COMMISSION DES DROITS DE L’HOMME AU CONSEIL DES DROITS DE L’HOMME A Rome l’année passée j’ai parlé des changements qui se préparaient. En 2006 la Commission n’a pas eu sa session habituelle mais les documents et rapport seront soumis en temps voulu au nouveau Conseil. Vous avez sans doute toutes pris connaissance des résultats des élections le 9 mai dernier, mais il serait judicieux de relever certains points de la résolution créant le Conseil. La premičre réunion est prévue pour le 19 juin 2006. Le Conseil est un organe subsidiaire de l’Assemblée générale, donc d’un rang plus élevé que l’actuelle Commission qui était sous la tutelle de l’ECOSOC, ainsi il est sur un pied d’égalité avec la paix/sécurité et le développement. Les membres sont au nombre de 47 ; Insistance sur le dialogue et la coopération pour traiter des tensions politiques ; Le Conseil est habilité ŕ traiter de violations grave et systématiques des droits humains, favorisant ainsi la prévention ; Augmentation de la durée des sessions, minimum 10 semaines reparties sur trois sessions ; Examen périodique des membres pour veiller ŕ ce qu’ils assument leurs responsabilités et tiennent leurs engagements ; la suspension d’un membre est possible ; Maintient des éléments qui avaient fait le succčs de la Commission, y compris les Ť Procédures spéciales ť et le mécanisme permettant la participation des ONG ; Nouvelles exigences pour devenir membre afin de dissuader les régions de présenter des candidats prętant ŕ controverse ; tous les candidats ont dű fournir des engagements écrits (sur internet); La Résolution 60/251 réaffirme heureusement que les droits de l’homme sont universels, indivisibles, interdépendants et se renforcent mutuellement. Chaque membre de l’UMOFC devrait prendre connaissance des engagements pris par son pays pour agir en conséquence. A la lumičre des diverses réformes des Nations Unies et le nouveau Conseil des Droits de l’Homme, le Haut Commissariat aux Droits de l’Homme envisage aussi des changements du systčme des traités. Les traités et leurs organes se basent sur les 7 Conventions de base qui déterminent les normes juridiques en vue de la protection et la promotion des droits humains en créant ainsi des obligations pour les Etats signataires. Tous les pays ayant signé une convention doivent soumettre des rapports périodiques ŕ un Comité d’experts de l’ONU. Jusqu’ŕ présent les pays devaient soumettre des rapports séparés pour chaque convention. La Haut Commissaire, Louise Arbour, vient de présenter un document sur des changements qu’elle envisage pour rationaliser le systčme, ce qui impliquerait aussi une harmonisation des directives pour la présentation des rapports. L’objectif de la Haut Commissaire est double, tout d’abord veiller ŕ une mise en œuvre complčte par les Etats Parties des obligations juridiques fondamentales et d’autre part de renforcer la protection offerte aux détenteurs de droits au niveau national moyennant un systčme efficace et facilement accessible aux détenteurs de droits. Dans le sillage de ces réformes, la Haut Commissaire a créé une Section Ť Femmes et genre ť sous la direction de Dutima Bhagwandin de la Guyane britannique qui a travaillé sur la violence contre les femmes et connaît trčs bien le Systčme des Nations Unies. Les ONG, et surtout les ONG féminines sont heureuses de ces innovations qui leur donnent un interlocuteur. La Haut Commissaire est convaincue que tout ce qui se fait pour les droits de la femme profite ŕ tout le systčme. Tous les organes conventionnels sont ŕ Genčve, ŕ l’exception de la Convention sur l’élimination de toutes les formes de discrimination ŕ l’égard des femmes (CEDAW) qui est ŕ New York et traite essentiellement de problčmes économiques et sociaux et d’émancipation des femmes. Genčve, d’autre part est le centre pour les droits de l’homme et dans cet effort de restructuration la Haut Commissaire espčre que CEDAW pourra venir ŕ Genčve, quoique cela n’empęcherait pas certaines réunions de se tenir ŕ New York. Il ne faut pas oublier que les gens, jeunes ou vieux, ressentent les droits humains selon des critčres personnels, ainsi il est important que les problčme de genre, de femme et de la petite fille soient reconnus par tout les organes conventionnels ce qui prouve l’importance qu’il y a de placer CEDAW et le genre au centre des rouages des droits de l’homme. Le Haut Commissariat projette de faire un DVD sur les organes conventionnels qui contribuera ŕ une meilleure compréhension du Systčme. Voici une citation d’Eleanor Roosevelt faite ŕ la Commission des Droits de l’Homme Ť Oů commencent en fait les droits humains ? A des endroits modestes – proche de chacun –si proche et si modeste qu’on ne les voit sur aucun mappemonde. Voilŕ les endroits ou chaque homme femme et enfant recherche la justice l’égalité des chances et la dignité pour tous, sans discrimination. Si ces droits ne sont pas reconnus ŕ ces endroits lŕ, ils n’ ont gučre de sens partout ailleurs. ť ACTIVITÉS CONCERNANT LES ENFANTS Les efforts continus des ONG commencent ŕ porter leur fruits, car on reconnaît finalement des droits aux enfants, comme ŕ tous les autres ętres humains. A la Commission pendant des années on a adopté une résolution sur les droits de l’enfant toujours plus longue et peu lisible, mais ce qui est important que les droits de l’enfants soient intégrés dans toutes les résolutions et rapports. Les ONG s’efforcent de donner une place importante aux enfants ŕ l’ordre du jour du nouveau Conseil des droits de l’Homme. L’UNICEF, agence spécialisée pour les enfants voit les enfants en terme de besoins et pas en terme de droits, mais les ONG sont convaincues que si l’on traite des droits on satisfait aussi les besoins. Si les enfants ont des droits ils on aussi le droit de participer et d’ętre écoutés sur les décisions qui les concernent. La participation des enfants heureusement commence ŕ faire son chemin. L’Etude des Nations Unies sur la violence ŕ l ‘égard des enfants sera présentée ŕ l’Assemblée générale des Nations Unies ŕ New York cet automne et toutes les Institutions responsables organiseront un lancement haut en couleur, suivi de lancements nationaux en 2007. On a pu prouver que cette violence est omniprésente et aucun papys n’est épargné, ainsi on espčre que cette étude deviendra un instrument puissant . Les ONG ont pu participer ŕ cette étude dčs le début et de nombreuses consultations régionales se sont aussi déroulées avec la participation d’enfants. On souhaite aussi faire participer les enfants dans les activités de surveillance (monitoring). On s’attend aussi ŕ une collaboration avec la Rapporteuse Spéciale sur la Violence contre les femmes. Certaines ONG ont estimé que l’aspect Ť genre ť avait été négligé comme d’ailleurs celui de la violence dans les médias et sur la toile. L’Expert indépendant, responsable de l’étude, estime que des données fiables sur la violence contre les enfants sous toutes ses formes sont essentielles pour réveiller les consciences sur l’ampleur mondial du problčme. Il juge aussi nécessaire la collecte systématique de donnée pour permettre aux Etats de juger de la mise en œuvre. Le rapport et une Newsletter sur  HYPERLINK "http://www.violencestudy.org" www.violencestudy.org . Le Rapporteur spécial sur le Droit ŕ l’Education, M.Muńos Villalobos a rédigé un rapport pour la Commission qui sera transmis au Conseil sur le droit ŕ l’éducation de la petite fille. Dans ses conclusions il signale que l’éducation des filles est une question de justice sociale et de démocratie et qu’il faut chercher ŕ comprendre les causes de l’exclusion et de la discrimination. Il a signalé certaines raison de l’échec dans la réalisation de ce droit : un systčme patriarcal, le manque de volonté politique, le refus de s’acquitter de l’obligation internationale de consacrer 6% du PNB ŕ l’éducation, le nombre insuffisant d’enseignants femmes, le manque d’installations sanitaires appropriées pour les filles, l’importance de l’éducation formelle et informelle, compensation pour l’envoi des filles ŕ l’école. (Document E/CN.4/2006/45 sur le site du Haut Commissariat des Droits de l’Homme. Ci aprčs la liste des sous groupes du Groupe ONG sur la Convention relative aux droits de l’enfant auxquels participe la représentante ŕ Genčve : Les enfants dans les conflits armés et déplacés (l’enlčvement des enfant en Afrique reste un problčme trčs grave). Le Conseil de Sécurité a créé le premier systčme étendu de surveillance pour protéger les enfants engagés dans des conflits armés ; Droit de l’enfant ŕ la santé (Un groupe récent mais trčs actif) ; Travail des enfants (collaboration avec l’OIT dont c’est un point é l’ordre du jour de la prochaine conférence et avec le Haut Commissariat pour les Droits de l’Homme en vue d’une conférence) ; Violence contre les enfants (étude de l’Expert indépendant) Exploitation sexuelle des enfants (mise en œuvre du Congrčs de Yokohama) Coalitions nationales (actives dans de nombreux pays pour surveiller la mise en œuvre de la Convention et préparer des rapports parallčles ŕ ceux de leur gouvernement ; Education alphabétisation et médias ORGANISATION INTERNATIONALE DU TRAVAIL Le Bureau international du Travail présentera ŕ la prochaine Conférence annuelle le second rapport mondial intitulé Ť La fin du travail des enfants : un objectif ŕ notre portée ť, qui est le suivi de la Déclaration de l’OIT relative aux principes et droits fondamentaux au travail. Pour la premičre fois le travail des enfants a reculé et ce sont les pires formes de cette exploitation qui ont le plus régressé. Il est clair désormais que les pays n’ont plus ŕ attendre d’ętre riches pour éradiquer ce fléau ; le progrčs économique est certes important mais i est tout aussi important, sinon plus, de choisir les bonnes politiques. C’est en 1992 grâce ŕ l’appui financier de l’Allemagne que le projet IPEC (Elimination du travail des enfants) a pu ętre lancé avec 6 autres partenaires et maintenant ce projet est devenu le plus important projet mondial exclusivement axé sur le travail des enfants. Il bénéficie maintenant d’une trentaine de bailleurs de fonds avec une activité dans 86 pays. Sur quatre ans le travail des enfants ŕ diminué de 11%. La participation des femmes comme déléguées ŕ la Conférence internationale du Travail laisse encore ŕ désirer malgré les encouragements du Directeur général. Les ONG féminines essaient aussi de faire amender la Constitution dont l’article 3 est discriminatoire ŕ l’égard des femmes mais il ne faut se souvenir qu’elle a été rédigée en 1919 et que le monde a changé. LE VIEILLISSEMENT A la Commission de 2005 la présidente du Groupe ONG sur le Vieillissement a soumis une déclaration, qui sera reprise pour le Conseil en 2006 sur les Ť Droit de la personne âgée ť qui a été trčs bien reçue et maintenant traduite en français et largement diffusée au réseau sur le vieillissement ŕ Genčve et ailleurs. SOMMET MONDIAL DE LA SOCIÉTÉ DE L’INFORMATION Quoique le Sommet de Genčve et de Tunis sont du passé, il est important de continuer le travail surtout pour obtenir une meilleure participation des femmes afin qu’elles aussi bénéficient des nouvelles technologies. LE CENTRE CATHOLIQUE INTERNATIONAL DE GENEVE Grâce ŕ sa Secrétaire Générale Mme Hélčne Durant Ballivet le Centre est redevenu trčs actif et donne l’occasion aux ONG catholiques travaillant dans le Systčme des Nations Unies de se rencontrer. Le Centre organise de nombreuses activités, cours de formation, rencontres et conférences dont la derničre en date était du l’Evęque chargé de la Mission auprčs des Nations Unies du Saint Sičge sur la derničre encyclique du Saint Pčre. Pendant la Commission et maintenant durant le Conseil des Droits de l’Homme le Centre offre aux ONG catholiques de se rencontrer quotidiennement pour une séance d’information. La publication du Bulletin qui avait été interrompue a repris. A LA RENCONTRE DE LA POPULATION DE GENČVE Un groupe de travail de la Commission ONG de la Condition de la Femme a décidé que le travail des ONG devrait ętre mieux connu ŕ l’extérieur de l’ONU, pour ne pas rester dans notre tour d’ivoire. Nous avons organisé une séance d’information d’un soir ŕ l’Université de Genčve qui a remporté un grand succčs et qui sera suivie de brčves réunions matinales avec les présidents de groupe pour permettre un échange convivial. Quoique le sičge européen des Nations Unies et beaucoup d’Institutions spécialisées ont leur sičge ŕ Genčve, la population genevoise est fort ignorante sur ce qui se passe dans le monde international. C’est un effort modeste que nous avons entrepris pour nous ouvrir au monde. PAGE  PAGE 3 @AƒÖYŔHœž'×Ň Ó ý ţ ˙ !!{(|(3.E.K6L6R6S6T6V6W6]6^6_6`6a6d6e6ý÷÷ýýýńý÷ýęýŕęŰęý÷ý÷ýÔŃÔŃÔŃÔÉÔŃý0JmHnHu0J j0JU0JCJjCJU jCJU 6CJ] 5CJ\CJ%@Aƒ„É×ŘŒ˜ěiÄe  É ] ^ Đ Ń E*{|Z[YŔGýűůűűűűűôôôôôôôôűűűűűűűűűűňű & FK6d6ţţGHœ&'HIJKÖ×ŮÚc!!›$œ$/%&&h&*'f'Ż'X(|(}(¤(ýűýýůýýýýýýýýýýýýýýôôôôôôôýů & F¤(Ľ(+Â,Ă,2.3.E.F.ƒ/„/˛/ł/Œ00ş0ť0]3^3‰3Š3H6I6J6K6T6U6ýýýýýýýýýýűýýýűýýýűýýýőőěć„h]„h„ř˙„&`#$„Đ^„ĐU6V6a6b6c6d6e6ýôîýýč„Đ^„Đ„h]„h„ř˙„&`#$/ 01h°‚. °ĆA!°ý"°ý#ý$ý%°°Ĺ°Ĺ ÄÝDĐÉęyůşÎŒ‚ŞKŠ www.violencestudy.orgŕÉęyůşÎŒ‚ŞKŠ <http://www.violencestudy.org/ i8@ń˙8 NormalCJ_HaJmH sH tH 2@2 Heading 1$@&5\6@6 Heading 2$@& 5CJ\<A@ň˙Ą< Default Paragraph Font.U@˘ń. 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